裕教秘〔2015〕5号
各乡镇中心学校、区直属学校、城区教育辅导区、机关股室：
为切实做好我区中小学心理健康教育工作，现根据《安徽省中小学心理健康教育实施指导意见》要求，经研究制定我区中小学心理健康教育工作实施方案。
一、指导思想
坚持以《中小学心理健康教育指导纲要》和《安徽省中小学心理健康教育实施指导意见》为指导，以促进学生身心健康为根本，进一步加强我区中小学生心理健康教育的组织领导、制度建设和教师队伍建设，积极开发和实施学校心理健康教育课程，积极开展学生心理健康教育活动，培养学生良好的心理素质，促进学生身心和谐发展。
二、工作原则
积极推进、整体部署、统筹规划、分类指导。
1.城区学校、直属学校要加快开展心理健康教育工作。从事心理健康教育的专、兼职教师应具有良好的个性心理品质，具有较全面的心理学理论知识和一定的心理健康教育技能。
2.乡镇中心学校要重点抓好心理健康教育骨干教师队伍建设，从实际出发，针对学校师生规模，有计划、有步骤地推进心理健康教育工作。
3.农村中小学（含教学点）要依托区中小学心理健康教育信息化技术管理平台，重点加强教师队伍培训，从实际出发积极开展心理健康教育工作。
4.区教育局中小学心理健康教育中心负责对全区心理健康教育工作进行指导，加强对心理健康教育工作的督导考核。
三、目标任务
总体目标：紧紧围绕国家教育发展战略目标，用科学的人才观和成才观指导学校教育工作，提高全体学生的心理素质，充分开发学生个体潜能，培养和发展学生的积极心理品质，促进学生人格健全发展。为培养创新型人才，建立科学的评价制度作出积极贡献。
具体目标：使学生正确认识自我，增强自我调控、承受挫折、适应环境的能力；培养学生健全的人格和良好的个性心理品质；对少数有心理困扰或心理障碍的学生，给予及时、科学、有效的心理咨询和辅导，使他们尽快摆脱困扰和障碍，保持健康的心理状态，提高自我心理调适和保健的能力。
根据《安徽省教育厅转发教育部关于实施中小学心理健康教育特色学校争创计划的通知》要求（皖教秘基[2014]41号），区教育局拟定全区《中小学心理健康教育工作推进计划安排表》，各中小学按照推进计划安排表开展好工作。
四、心理健康教育内容
心理健康教育的主要内容包括：普及心理健康基本知识，树立心理健康意识，了解基本的心理调节方法，认识心理异常现象；初步掌握心理保健机能，重点是帮助学生掌握和提高学会学习、人际交往、升学择业以及生活和社会适应等方面的心理认知水平和实践能力。
具体教育内容为：
1、小学低年级：帮助学生适应新的环境、新的集体、新的学习生活，养成良好的学习习惯，感受学习知识的乐趣；乐与老师、同学交往，在谦让、友善的交往中体验友情等。
2、小学中高年级：帮助学生掌握一些基本的学习方法，在学习生活中感受解决困难的快乐，体验学习成功的乐趣，激发对学习的兴趣和信心；培养学生的集体意识和人际交往能力，在班级活动中善于与更多的同学交往，形成开朗、合群、乐学、自立的健康人格；培养积极健康的情感，学会对自己、集体和他人负责；开展必要的性知识教育（以防止性侵害教育为主）等。
3、初中年级：帮助学生适应初中阶段的学习环境和学习要求，培养积极的学习观念，进一步发展学习能力，改善学习方法；进一步了解自我，掌握与他人，特别是与父母和老师交流、沟通的方法、技巧和原则；正确认识青春期所面临的各种问题与烦恼，初步掌握调节情绪、抑制冲动的方法和技巧；逐步适应社会生活的各种变化，培养对挫折的耐受能力；开展青春期性心理教育等。
4、高中年级：帮助学生具有适应高中阶段学习任务的能力，发展创造性思维，进一步开发学习的潜能；进一步培养学生在人际交往、情绪情感调节等方面应用心理学原理、方法的意识和实践能力；引导学生自觉增强责任感，树立积极情感，形成明辨善恶美丑的能力；正确认识自己的人际关系状况，正确对待同异性伙伴的交往，建立对他人的积极情感反应和体验；进一步提高承受挫折和应对挫折的能力，养成良好的意志品质；了解自己的能力、特长、兴趣和社会就业条件，初步确立自己的升学和职业志向，做好升学或就业选择的准备。
五、方法途径
开展心理健康教育的途径和方法可以多种多样，要发挥多种方式和途径的综合作用，增强心理健康教育的效果。
1、开设课程。小学和初中阶段可以开设心理健康教育课程。其中小学段心理健康教育的形式以游戏活动为主，营造乐学、合群的良好氛围；初中阶段可以开设课程为主，辅以各类讲座。教育的形式以活动和体验为主，在做好心理健康教育的同时，要突出品格修养的教育；高中阶段可以开设心理健康教育选修课，辅以各类专题讲座或活动，教育的形式以体验和实践为主，并提倡课内与课外、教育与辅导、咨询与服务的紧密配合。各校要根据自身实际情况，充分利用综合实践活动、主题班会等课时，做好心理健康教育的课时安排。至少保证每2周1课时，每学期每班安排8-9课时。
2、个别咨询与辅导。在“心理咨询室”进行个别辅导是教师和学生通过一对一的沟通方式开展的咨询与辅导，是针对学生在学习和生活中出现的问题给予直接的指导，排解心理困扰，也是对有关的心理行为问题进行诊断、矫治的重要途径。对于极个别有严重或其他心理疾病的学生，要能够及时识别并转介到医学心理诊所部门接受治疗。
3、区教育局建立心理健康教育信息化技术管理平台，开通学校与家庭同步实施心理健康教育的渠道。一方面各学校通过各校的家长学校，指导家长树立正确的教育观念，积极关注孩子的身心发展情况，另一方面，家长通过信息化技术管理平台的运用，注重保持自身良好心态，营造和谐、科学的家庭教育环境，帮助孩子健康、快乐成长。
六、组织管理和措施
（一）组织领导机构
区教育局成立裕安区中小学心理健康教育工作中心，鲍传满（局党委书记）任主任，许令智（区政府教育督导办主任、国家二级心理咨询师）任副主任。心理健康教育中心下设办公室和心理健康教育专家工作组。心理健康教育中心办公室主任由黄孝玉（兼职心理教研员）兼任，各中心校（含城区辅导区）校长和直属学校校长为成员；裕安区各中小学心理健康教育专家组，由各中小学校具有心理咨询职业资格或具有心理学本科以上学历的专业老师组成（具体条件另行发文），黄孝玉兼任专家工作组组长。
各中小学要建立由分管校长领导、有关职能部门相互配合，以专兼职心理健康教育教师为核心，班主任为骨干，全体教师共同参与的学校心理健康教育工作机制。切实保障中小学生心理健康教育工作的实施。
（二）专业教师队伍建设
1、区教育局将加大教师招聘工作中对心理健康教育专业教师招聘倾斜力度。各学校也要结合本校实际情况，注意从社会上聘请专业教师帮助开展工作。确保我区专、兼职专业教师队伍逐年壮大。
2、加强教师专业培训，特别是加强班主任老师心理健康教育专业知识的培训。争取1-3年内实现班主任老师心理健康教育专业知识技能培训全覆盖。鼓励教职员工加强自学和通过多种渠道学习，取得心理咨询与治疗专业资格证。从而建立起一支心理健康教育专（兼）职教师队伍。
3、大力保障心理健康教育专任老师工作待遇。在职称评聘、绩效工资等方面要按照国家和省相关文件精神要求，积极落实到位。确保心理健康教育专业老师基本工作条件的保障。
4、重视和加强教师的心理健康教育工作。区教育局中小学心理健康教育信息化技术管理工作平台，为全区教师学习、运用心理健康教育知识和开展心理健康教育活动提供基本条件。各学校要在教师培训、继续教育等工作计划安排上，把对教师心理健康教育理论知识和技能学习培训列入重要内容之一。教师进修学校作为培训机构，要加强对教师心理健康教育理论知识和技能的培训。
（三）阵地建设
区教育局中小学心理健康教育工作中心，配置基本满足开展中小学心理健康教育工作的软硬件设施，逐步规范各项管理制度和措施。
各中小学学校要有基本的“心理咨询或辅导”场所、设施，专人负责，运作正常。各学校根据实际情况，制定“心理咨询或辅导室”建设规划，2015年要确保各直属学校、乡镇中心小学、中学、规模较大的村小，至少要有心理咨询（辅导）室，今后要按照《中小学心理健康教育特色学校标准》，逐步完善建立团体辅导室、心理拓展训练等功能空间。心理辅导室的设置及其内部配置要满足学生心理辅导的基本需要，区心理健康教育中心将根据相关专业要求和有关文件要求，具体指导各学校规范设置心理咨询（辅导）室。（学校心理咨询室或辅导室名称，要回避直接用“心理咨询与治疗”这类专业用词，可用“谈心室、悄悄话室”等）
（四）规范心理健康教育辅导行为
1、在普遍开展对教师心理健康教育知识技能培训基础上，规范非心理学专业课任老师课堂教学中心理辅导技能运用行为。
2、积极开展心理健康课堂教学和学生团体心理辅导活动。原则上应具有心理咨询师三级以上资格或心理学专业本科以上学历的教师实施心理健康教育辅导活动。
3、加强校园文化建设，建立健全学校心理健康教育系统性工作机制。要大力营造“阳光校园文化”氛围，强化正能量对学生意识行为的熏陶。学校各个部门开展的工作都要渗透、融合心理健康教育要素，建立健全对学生身心健康发展的“社会支持”体系。要从内容、方法和途径上，把心理健康教育与思想品德或政治思想教育区别开来。要改革与素质教育、与学生个性化发展和全面发展不相适应的教育评价考核机制，要革新人才培养观念，不断完善和创新学校内涵建设。
4、严格管理学生心理健康档案。学校要根据不同年龄段学生身心发展的一般规律和不同特点，经常性或不定期开展学生心理健康状况的筛查工作。学校开展学生心理健康状况筛查要有计划，要严格按程序、按专业规范操作，对学生心理健康档案要遵守严格保密制度，非心理咨询与治疗专业资格的任何人不得保管和处置学生心理健康档案。要加强信息化技术在学生心理健康筛查、测评、档案管理等方面的运用。
5、要做好对特殊群体学生的积极关注。要通过专业的心理辅导，让特殊群体的学生感受到尊严、温暖和有归属感。
6.学校在处置涉及师生的突发事件、群体性事件和重大个案事件时，要采取心理援助或心理干预措施，做好应对处置。
七、工作要求
（一）明确职责，规范管理
各学校要建立健全组织管理工作机制。确定分管责任人，明确专（兼）职心理健康教育教师的工作职责，制定相关制度，把心理健康教育工作纳入到整体工作计划安排中，纳入到学校教育工作的考核、评估、表彰、奖励工作中，并发挥积极作用。
（二）统筹规划，分步实施
裕安区中小学心理健康教育工作推进计划安排表
附件：中小学心理健康教育特色学校标准（试行）
中小学心理健康教育特色学校申报表
