中小学“留守儿童之家”工作指南

    为认真落实教育民生工程，切实做好留守儿童工作，促进留守儿童健康快乐成长，让“留守儿童之家”真正成为留守儿童“增长知识、提升素养、修身养性的学园，成为同伴交流、亲情交融和娱乐健身的乐园”。现根据有关文件规定，结合我镇实际，特制订本工作指南。

　　一、“留守儿童之家”创建标准

　　(一)硬件方面

　　1、有标识。留守儿童之家要在醒目位置挂有“××学校留守儿童之家”字样的标识牌。

　　2、留守儿童之家面积不低于20平方米，房舍要安全、方便、实用，室内布置要做到温馨、洁净、美观、人性化。活动室可单独设立，也可以与其它功能教室合并设立。

　　3、留守儿童之家要配备电视、VCD和一定数量的图书、期刊、报纸和若干文体器材(乒乓球、羽毛球、篮球、跳绳、毽子、象棋等)，基本满足留守儿童的学习和健身娱乐需求;要配备电话或电脑(带视频)等设施设备，方便留守儿童与父母交流联系。

　　4、留守儿童之家要配备足够数量的课桌凳(视留守儿童数而定)，配置若干档案柜存放资料和物品，要配置简单的生活应急用品(如符合卫生要求的饮用水、预防常见病和跌打损伤的药品、爱心雨伞、针线盒等)，配置常规的学习用品(如水笔、作业本、纸张等)。

　　(二)软件方面

　　1、有机构。学校要成立留守儿童之家建设和管理领导小组。校长任组长负总责，学校工会、共青团、少先队组织负责日常管理工作。有专职或兼职的管理人员，并明确管理人员的责任。

　　2、有相对稳定的关爱队伍即代理家长(爱心爸妈)，代理家长既可是本校教职工，也可发动社会爱心人士参加。一个代理家长负责若干名留守儿童，关心他们的学习、生活、思想。有帮扶结对花名册。

　　3、有制度。有工作制度、学习制度、教育管护制度，管理制度、活动制度、检查评比制度等。各类制度既要上墙又要形成纸质材料汇编。

　　4、有活动安排。留守儿童之家年初有计划，每周有活动，年末有总结，并把相关活动的记录、图片等整理建立档案。

　　5、有电话、电脑(视频)使用记录(通话日期、通话时间、通话内容、聊天记录、视频录像、留守儿童以及父母姓名等);有电视、VCD放映记录(时间、观看内容及观看人员签名);有图书、报刊借阅记录。

　　6、留守儿童之家要悬挂横幅、宣传画。

　　7、有留守儿童成长记录袋。记录袋平时由帮扶老师管理，帮扶老师把平时与留守儿童之间开展的所有活动形成书面材料，放入成长记录袋中，学期结束交给留守儿童之家的管理员。

　　二、留守儿童之家管理制度

　　(一)留守儿童基本情况登记制度

　　每学期开学伊始，各校留守儿童之家要分班级登记留守儿童基本情况，内容包括：留守儿童的基本情况、家长姓名、家庭详细住址、家庭联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，或其他法定监护人的职业、称谓、详细地址、联系电话等。

　　(二)留守儿童监护人联系制度

　　1、学校开通亲情热线，帮助留守儿童每月至少一次与外出务工父母通电话或视频互动。

　　2、学校(班级)每学期召开一次留守儿童临时监护人会议，通报留守儿童在校学习、生活、品行和身体健康等方面的情况。提出留守儿童管理教育的针对性建议。

　　3、学校每学期组织一次帮扶老师对每位留守儿童的家访活动，了解并指导监护人进行正确的家庭教育，家访时要做好记录。

　　(三)留守儿童结对帮扶制度

　　1、根据每学期摸底掌握的情况制订具体的帮扶计划和措施，全校教师全面动员履行代理家长的义务，让每个教师都有帮扶对象，每个留守儿童都有一个固定的教师代理家长。通过师生之间“一对一、结对子”等形式，与留守儿童结成学习、生活帮扶对子，使留守儿童得到学习、生活、心理健康、情感交流和思想上的关怀和帮助。

　　2、帮扶老师每学期至少与留守儿童全员全面谈心一次，了解他们的心理状况，有针对性从心理上给予他们慰藉，让他们充分感受到学校的温暖和老师的关爱。帮扶老师每月至少与班主任联系一次，全面了解每一个帮扶的留守儿童学习、身心和生活情况。

　　3、代理家长(帮扶老师)每学期给留守儿童写信一次，在代理家长与留守儿童之间架起一座友谊沟通之桥，通过书信的方式，了解留守儿童情况。

　　4、学校要定期和不定期检查“师生结对帮扶活动”的开展记录情况，并进行有效指导。

　　(四)留守儿童心理咨询制度

　　1、心理咨询工作的宗旨是辅导留守儿童的心理卫生，以各种方式方法帮助留守儿童提高心理健康水平

　　2、心理咨询老师应对留守儿童的有关心理咨询资料予以绝对保密。

　　3、在心理咨询过程中，如发现咨询的留守儿童有危害其自身生命和危及社会安全的情况，心理咨询老师有责任立即采取必要的措施防止意外事件的发生。

　　4、心理咨询结束后，心理咨询老师应及时整理、完善相关资料并建立档案，交给留守儿童之家管理员保管。

　　(五) 留守儿童学习制度

　　1、在代理家长的指导下认真制定学习计划，不断总结学习经验、科学利用学习时间、形成良好的学习、生活、健身和日常行为习惯。

　　2、努力学好各门功课，不偏科，不厌学，争当德、智、体全面发展的优秀学生。

　　3、积极参加各类课内外兴趣活动和社会实践综合活动，课余时间多读健康有益的书刊。

　　4、积极参加留守儿童之家组织的各类专题教育活动和文体娱乐健身活动，保持身心健康发展。

　　(六) 留守儿童安全生活制度

　　1、按时上学，不迟到、不早退、不逃学。上课期间，不随意出校门，有病有事自觉履行请假手续。

　　2、勤奋简朴，自立自强。积极参加力所能及的劳动，自己能做的事自己做。生活节约，不乱花钱，体谅父母的艰辛。听从家长、老师、监护人的正确教导，不自行其事。

　　3、自尊自爱，说文明话，不进网吧和游戏厅。

　　4、遵守交通法规，注意交通安全，走文明路、骑文明车，不做危险性事情。积极参加体育锻炼，不断增强体质。

　　5、主动与代理家长沟通，定期与父母书信、电话联系，保持积极乐观向上的精神状态。

　　(七) 代理家长暨留守儿童之家志愿者工作制度

　　1、按照学校留守儿童之家工作安排和要求，遵守职业道德，关爱留守儿童，认真履行职责。

　　2、服从学校分配的关爱留守儿童工作任务，加强对帮扶的留守儿童的关爱和管理，对留守儿童一视同仁。

　　3、加强对留守儿童的教育和引导，有计划有组织开展学校关于留守儿童工作的各项活动，尽职尽责帮助留守儿童健康成长。

　　(八) 留守儿童之家活动制度

　　1、留守儿童之家每学期制定好留守儿童之家活动计划与安排，做到周周有活动、月月有精彩，并抓好落实。

　　2、将德育工作放在首位，充分发挥少先队、共青团和班委会作用，开展工作。

　　3、通过丰富多彩的文体娱乐活动的开展，加强对留守儿童的法制、安全、心理健康教育，提高留守儿童自觉、自理、自强、自律的能力。

　　4、留守儿童活动期间必须有组织纪律性，确保安全，确保不发生人身伤害。

　　(九) 法制、安全、心理健康教育等讲座制度

　　1、学校每学期举办一次安全、心理健康教育等讲座，教育留守儿童遵纪守法，了解安全常识。

　　2、留守儿童之家聘请法制辅导员、每学期对留守儿童进行一次法制教育。

　　(十) 留守儿童之家档案建设与管理制度

　　1留守儿童之家档案资料实行专人管理。

　　2、每一次全校性的工作(活动)结束后，档案管理员及时收集原始资料整理归档，学期结束前及时集中各代理家长、帮扶志愿者将所有的关爱留守儿童工作原始资料整理归档。

　　(十一)留守儿童之家开放制度

　　1、开放时间：一般为每周周一至周五中午12:30---13:30

　　2、开放时各校要确定值班人员，负责留守儿童的安全和纪律。

　　3、有关要求：

　　①、值班人员必须严守工作岗位，开放前准备相关器材，活动后做好器材清点和回收工作。

　　②、留守儿童必须爱护活动室内所有设施、财产，避免损坏公物。

　　③、留守儿童进活动室时严禁穿奇装异服，严禁染发、佩戴首饰;活动时必须有组织纪律性，牢固树立安全观念。

　　④、留守儿童必须做到先记载再打亲情电话或进行视频聊天;留守儿童打电话(视频聊天)的对象一般只能是父母。

　　⑤、留守儿童之家的管理员必须定期对器材和图书等进行清查，及时做好器材和图书等损耗登记工作;并且定期对室内外的卫生进行清理。

　　(十二)留守儿童之家内部布置制度

　　1、室内墙上：张贴各项制度、值班人员、开放时间、名言警句、宣传画等。

　　2、地面及墙角：干净，墙上没有蜘蛛网，地面、桌面、墙面和物件上没有浮尘等。

　　3、室内：①桌椅、档案柜摆放有序;②图书上架并摆放整齐;③要备常见病的药品、爱心雨伞、日常的学习用品;④电视机要接上信号能播放，学校购买VCD并有适合学生观看的碟片;⑤配有电脑的学校，要确保正常使用。配备亲情电话的，要有使用记录。电脑、电视、电话、图书等摆放在活动室内，不得挪用。

　　4、各种使用和活动记录，要装在专门的档案盒内，放在档案柜内存放。

　　三、留守儿童之家日常活动规范

　　各学校要充分发挥留守儿童之家的作用，针对留守儿童的身心特点，积极探索和开展丰富多彩、生动活泼的教育活动。

　　(一) 加强道德品质培育。充分利用各种德育资源，如每学期定期举办安全、法制报告会，邀请道德模范人物来校做报告以及各班每周一次的班会等形式，开展各种主题德育活动，培育留守儿童的感恩之心，文明之心，向善之心。

　　(二) 抓好健康文化熏陶。注重适应和满足留守儿童精神文化生活的需要，开展好快乐活泼、娱情益智的文化活动。通过每学期进行一次留守儿童读书竞赛，象棋比赛，每年举行一次的校园留守儿童艺术节、健身节，定期进行留守儿童书法绘画比赛、定时向留守儿童开放图书阅览室(如：每周一至周五中午)等活动，使留守儿童在健康有益的文化活动中情感得到熏陶，精神得到充实。

　　(三) 进行亲情培育。学校开通亲情电话或电脑视频聊天系统，留守儿童在每周一至周五中午休息时间可以与家长联系沟通，增进学生与家长的感情，使留守学生感受到亲情的温暖。

　　(四) 开展体质体能锻炼。注重关心和增强留守儿童的身体健康，每学期可以进行一次防病健身的卫生常识讲座，留守儿童之家每周的周一至周五中午时段，开放文体活动室，开展各种有益身心，留守儿童自己感兴趣的体育运动(如乒乓球、羽毛球、跳绳等)，使留守儿童养成体育锻炼的好习惯。

　　(五) 定期组织开展社会实践活动。学校注重引导和拓展留守儿童与社会接触的时机和空间，帮助留守儿童增长见识，增长才干。每学期有计划地组织留守儿童进行劳动体验(要在代理家长的带领下进行)、关爱老人(利用五四青年节、六一儿童节、重阳节等)、保护环境(如每年的环境保护日)等各类社会实践活动，使留守儿童广泛汲取社会生活的丰富营养，健康成长。

　　(六) 进行心理健康疏导。注重了解留守儿童产生的心理问题，针对存在的问题，抓好人文关怀，促进心理健康。学校要组建一支兼职心理教育队伍，每周定期开放留守儿童之家“心理咨询室”，与留守儿童面对面、心贴心地开展谈心活动。把解决心理问题与抓好生活关怀结合起来，做到及时发现，正确疏导、悉心矫正、有效化解。

　　四、留守儿童之家档案建设与管理

　　(一)、留守儿童之家应建档案目录和建档方法与要求

　　1、应建档案目录：根据安徽省校内留守儿童之家建设和管理考核办法及考核指标体系，留守儿童之家档案建设分为五大体系，分别是：(1)、领导机制及制度建设情况;(2)、政策性保障措施出台和落实情况;(3)、规划和年度计划的制定及完成情况;(4)、软硬件建设情况;(5)、日常管理和活动开展情况。共12个指标(详见后面的考核体系)。

　　2、建档方法与要求：

　　(1)、资料装盒分类：根据留守儿童建设和管理考核指标体系的考核指标目标要求，各学校要根据12个指标进行有序装入5个资料盒里。每个指标根据考核内容及评分标准按照得分点顺序有序整理。

　　(2)、资料形式上的要求：资料盒的外侧面要竖行打印五个体系中某一个体系，如：第一盒打印“领导机制及制度建设情况”，盒里装的资料则是这一体系下所要求完成的3个指标。

　　(3)、需要注意的几个方面：①资料整理要分类装盒、装帧整齐;②年度计划与工作完成情况要一致;③活动开展内容要丰富、形式要多样，并附有照片和文字说明;⑤资料要注意时间落款。

　　(二)、留守儿童之家建设管理考核办法

　1、考核体系

　　2、考核办法

　　各学校要积极行动起来，确保留守儿童之家建设好、使用好，各种档案资料整理好，将惠及留守儿童的民生工程做实，做出成效。中心校将依据考核体系的内容对各学校留守儿童之家建设及管理工作进行定期检查(原则上一学期一次，一学年两次)，并将检查结果纳入对学校年度工作目标考核之中。